浙江省农业农村厅2018年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全面推进政务公开工作实施细则的通知》（浙政办发〔2017〕42号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2018年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2018〕68号）要求，编制本报告。报告包括政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进计划等六部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日起到12月31日止。本年度报告的电子版可通过浙江省农业农村厅门户网站下载。
一、政府信息公开工作基本情况
2018年，我厅认真贯彻落实党中央和国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署，通过浙江政务服务网、浙江农业农村信息网、浙江农业农村微博微信、农村信息报等平台，不断推进农业农村领域决策、执行、管理、服务、结果公开，进一步加强规范性文件政策解读，及时回应社会关注，努力扩大公众参与，切实增强公开实效，为全面深化农业农村改革、加快推进农业绿色发展、大力推进乡村振兴战略实施提供了坚强有力保障。
（一）进一步完善政务公开制度。高度重视政务公开工作，切实加强组织领导，成立由厅主要负责人任组长的政务公开工作领导小组，并将政务公开工作列入厅对各单位的目标责任制考核内容，强化监督提醒，有序推进政务公开工作。制定出台《浙江省农业厅工作规则》（浙农办发﹝2018﹞9号）、《浙江省农业厅贯彻落实<政府“两强三提高”建设行动计划（2018-2022）>实施方案》（浙农办发﹝2018﹞10号），进一步明确数字化转型、“最多跑一次”改革、信息公开、服务标准化等政务公开要求。及时分解落实法治政府建设（依法行政）考核评价工作任务，将增强工作透明度、推进政务公开情况等纳入法治农业建设和依法行政内容。作为两个试点单位，通过浙江省人民政府公报，公开了《浙江省2018-2020年农机购置补贴实施意见》、《浙江省农村集体资产股权管理暂行办法》等规范性文件。
（二）进一步落实“五公开”内容。认真学习《2018年浙江省政务公开工作要点》，结合农业农村工作实际，制订印发浙江省农业厅2018年政务公开工作要点，明确政务公开工作重点、任务要求和责任分工。把政务公开作为基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，厅常务会议、党组会议讨论决定的涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项，特别是与农民群众切身相关的事项，及时公开，保障群众知情权。将“五公开”内容纳入公文办理程序，进一步完善主动公开基本目录，不断拓宽公开范围。编印《2017年重要涉农政策文件汇编》，及时通过报纸、广播、明白纸等方式公开强农惠农富农政策措施。全面做好人大代表建议和政协委员提案办理结果的公开工作，将我厅主办的56件人大建议、31件政协提案办理结果发布在浙江农业农村信息网，接受人大代表和政协委员及人民群众监督，倒逼办理质量提升。
（三）进一步加强解读回应工作。严格落实《浙江省农业厅办公室关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》要求，坚持“谁起草、谁解读”原则，将规范性文件与政策解读材料同步起草、同步审核、同步部署。充分借助媒体力量，做好相关政策解读和舆情回应，特别是对乡村振兴战略实施、农村人居环境整治等重大部署，以及国际茶博会、省农博会等重大活动，利用新闻发布会、政策吹风会、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访等方式，及时宣传政策措施，发布权威信息。切实增强舆情风险防控，通过微博微信、农村信息报社等平台及时主动回应诸如非洲猪瘟疫病防控、“大棚房”清理整治、农产品质量安全监管等社会重大舆论关切，释放信号，引导预期。
主动公开基本目录
一年来，厅领导通过电视、报纸等媒介，先后15次宣讲政策，发布信息，回应关切。2018年出台的12个行政规范性文件全部发布政策解读。同时，对原省农业厅2016年清理后公布的继续有效行政规范性文件以及2016年7月1日至2018年8月31日期间新修订的行政规范性文件进行了全面清理，并将继续有效、废止和宣布失效的行政规范性文件目录，通过浙江农业农村信息网公告。
（2018年1月17日浙江卫视《今日评说》栏目）
（2018年12月30日中央广播电视总台经济频道《对话》栏目）
（2018年8月18日浙江经视《有请发言人》栏目）
二、主动公开政府信息情况
2018年，我厅通过政府网站公开信息45241条，通过政务微博公开信息1400条，通过政务微信公开政府信息1012条，举办新闻发布会4次，通过微博微信回应事件数12次。
（一）抓好“最多跑一次”改革事项信息公开。全面梳理修订“最多跑一次”事项目录、指南和“八统一”梳理表流程图，及时在浙江农业农村信息网公开“最多跑一次”事项48个主项和129个子项名称、办理申请材料、办理要求、办理流程以及办理结果，按季度在浙江农业农村信息网、农村信息报上公布。2018年，厅本级共办理农业渔业“最多跑一次”事项6003件，全部实现网上办理，申请人随时查看办理进度和办理结果。加强网上办事宣传，制作《“最多跑一次”网上办事告知书》宣传册，分发各级农业农村部门和办事主体，在浙江农业农村信息网、农民信箱等制作宣传页并链接网办事页面，方便群众办事。
（二）抓好财务预决算和重大建设项目信息公开。及时公开我厅编制印发的有关规划、农业农村部审批立项的中央预算内投资建设项目申报指南和拟立项项目基本信息。根据支农资金下达和实施进度，通过浙江政务服务网、浙江农业信息网等平台，公开财政专项资金、管理、政策信息。通过浙江农业农村信息网，于2018年3月6日公开了2018年度部门预算，2018年8月30日公开了2017年度部门决算。严格按省财政厅要求，细化预决算公开内容，在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出继续公开到经济分类款级科目，并对机关运行经费、政府采购等情况进行说明。
（三）抓好强农惠农政策信息公开。围绕贯彻落实党中央、国务院和农业农村部、省委省政府关于实施乡村振兴战略的重大决策部署精神，全面梳理深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收、改善农村人居环境等政策措施，通过浙江政务服务网阳光政务栏目，公布粮食生产补贴、农机购置补贴、耕地地力保护补贴、病死畜禽无害化处理补助、国内渔业生产成本补贴、农民异地搬迁补助、扶贫小额信贷贴息补贴相关政策，将强农惠农富农政策及时传递给农民群众。联合省级部门制定《关于抓好2018年粮食产销工作的意见》，通过浙江农业信息网等平台公布。举办全省春耕备耕助农增收服务月活动，通过发放明白纸、开展政策宣讲等措施，进一步加大粮食生产扶持政策公开力度。
（四）抓好相关重点领域信息公开。着力抓好重点领域信息公开工作，围绕省部共建乡村振兴示范省创建，及时公开推进乡村振兴的相关举措和工作进展。围绕农村人居环境整治，借助农民日报等平台，宣传展示浙江的经验做法。围绕消除集体经济薄弱村三年行动实施情况，在厅简报设立专刊，及时编发省委省政府重要政策措施，以及各地“消薄”好经验好做法，并通过浙江农业农村信息网公开。围绕农业绿色发展，通过浙江经视《有请发言人》栏目，宣传浙江推进农业绿色发展的举措，普及农产品质量安全科普知识。围绕国际茶博会、省农博会、瓜菜种业博览会等重要活动，召开新闻发布会或新闻通气会，主动宣传浙江农业产业发展、品牌建设情况，提升我省农业和农产品的知名度、影响力。一年来，在杭省、市级以上媒体共刊发由我厅组织的农业新闻报道2407篇。包括新华社（新华网）、人民日报（人民网）、中央电视台、中新网等中央媒体591篇。
4月25日浙江日报头版《让广大农民在乡村振兴中有更多获得感幸福感》、《万千乡村 活力澎湃--我省深入推进“千村示范、万村整治”工程纪实》
6月21日农民日报头版头条《绿色发展的三产融合之路--来自国家农业可持续发展试验示范区浙江省的调查》
12月25日农民日报1-4个整版推出“千万工程特别报道”专题报道
三、依申请公开政府信息情况
进一步规范依申请公开答复工作，畅通受理渠道，及时受理分办，严格按照法定时限答复，答复内容准确合法，答复形式严谨规范，努力保障公众政府信息需求。2018年我厅共收到政府信息依申请公开20件，其中属于已主动公开范围4件，同意公开答复2件，不属于本行政机关公开4件，申请信息不存在2件，属于咨询8件，全部按规定在法定期限内按时出具信息公开告知书或咨询答复书。依申请公开答复应写明所适用的法律依据及条款，明确告知申请者依法享有的法律救济途径和救济时效，做到程序、实体合法合规。接到举报117件，处理来访信件844件，均认真妥善解决。
四、政府信息公开收费及减免情况
《浙江省农业厅政府信息公开规定》明确，政府信息原则上免费向社会公开。答复申请人不予公开、不予提供的政府信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式直接或间接提供。2018年度，我厅收到政府信息依申请公开20件，无依申请公开收费情况。
五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2018年，我厅因政府信息公开工作被提起行政诉讼2起，经法院审理判决我厅胜诉, 未发生行政复议。
六、政务公开和政府信息公开工作存在的问题及改进计划
虽然我厅在政务公开和政府信息公开工作上取得了一定的成绩，但与国家要求、公众期盼、发展形势相比，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：一是政务公开的内容还有待进一步扩大。二是部分政府信息公开形式还不够多样化、便民化。三是因机构改革，职能调整，有的政府信息公开的实效性还有待进一步加强。
2019年，我厅将根据《政府信息公开条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》精神，认真贯彻省委省政府的工作部署，严格落实政务公开和政府信息公开工作要求，加强组织领导，强化责任落实，改进公开方式，扩大公开范围，特别是在加大主动公开力度、提高政策解读质量、主动回应社会关切、强化公开平台建设等方面下功夫，不断提升我厅政务公开和政府信息公开工作水平。
浙江省农业农村厅政府信息公开情况统计表 | ||
（2018年度） | ||
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | -- | -- |
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条） | 条 | 47657 |
其中：主动公开规范性文件数 | 条 | 12 |
制发规范性文件总数 | 件 | 12 |
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | -- | -- |
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 4 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 45241 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 1400 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 1012 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 0 |
二、回应解读情况 | -- | -- |
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次） | 次 | 12 |
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 | -- | -- |
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 4 |
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 15 |
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 5 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 14 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 12 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 844 |
三、依申请公开情况 | -- | -- |
（一）收到申请数 | 件 | 20 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 18 |
4.信函申请数 | 件 | 2 |
（二）申请办结数 | 件 | 20 |
1.按时办结数 | 件 | 20 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
（三）申请答复数 | 件 | 20 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 4 |
2.同意公开答复数 | 件 | 2 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中：涉及国家秘（密） | 件 | 0 |
涉及商业秘（密） | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 8 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 4 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 2 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
（一）维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
（二）被依法纠错数 | 件 | 0 |
（三）其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 2 |
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
（二）被依法纠错数 | 件 | 0 |
（三）其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 117 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 | -- | -- |
（一）政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
（二）设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 3 |
（三）从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 5 |
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作 人员数） | 人 | 1 |
2.兼职人员数 | 人 | 4 |
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） | 万元 | 0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | -- | -- |
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 3 |
（二）举办各类培训班数 | 次 | 1 |
（三）接受培训人员数 | 人次 | 60 |
单位负责人：杨大海 审核人：汪佑福 填报人： 杨天慧 | ||
联系电话： 86757610 填报日期：2019.1.18 | ||
