王通林:全力推进强村富民乡村集成改革 努力打造农民农村共同富裕标志性成果
6月13日,省强村富民乡村集成改革工作专班第一次例会在杭召开。省委副书记黄建发出席会议并讲话。副省长徐文光主持会议。省委农办主任、省农业农村厅厅长王通林在会上汇报强村富民乡村集成改革进展情况和下一步工作重点。
王通林表示,今年以来,省委农办、省农业农村厅认真贯彻全省共同富裕示范区建设推进大会精神,全力打好强村富民乡村集成改革四套“组合拳”,多跨协同构建四大体系,以点带面深化集成改革,高质高效推进强村富民,协同落实助农纾困政策,推动全省农村集体经济改革发展实现开门稳、开门好。截至6月12日,全省村级集体资产累计8346.89亿元,村级集体经济总收入269.14亿元;经营性收入50万元以上行政村4933个、占比23.73%,完成年度目标47.5%。今年一季度全省农村居民人均可支配收入12541元、增幅7.3%,比城镇居民快1.8个百分点;城乡居民收入比1.82,同比缩小0.03。
下一步,将认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述和最新指示精神,进一步完善强村富民乡村集成改革方案,努力打造农民农村共同富裕标志性成果。
一是创新“三机制”经营,发展壮大集体经济。进一步创新强村公司、“飞地抱团”、“片区团组”三大经营机制,重点推进强村公司量质并举、规范运营,拓展“飞地抱团”项目覆盖面和优质高效项目,加强党建联盟引领“片区组团”发展,全省今年计划培育各类强村公司1500家以上,入股强村公司的行政村村均收益8万元以上,“飞地抱团”项目实现村均回报8万元以上。
二是联动“三块地”改革,发展壮大乡村产业。紧密结合“三区三线”划定工作,“调规预留”农业农村发展空间近17万亩。加快农业标准地改革和宅基地改革试点扩面,积极探索拓展村集体经营性建设用地入市试点,争取更多土地用于“十业万亿”乡村产业发展和未来乡村建设。今年力争累计建成90条超10亿元的农业全产业链,带动更多农民更高质量就业创业。
三是强化“三权益”激活,开源增加农民收入。进一步激活土地承包经营权、农房财产权、集体经济股权,推广承包地经营权入股模式,加快推进十万宗闲置农房激活计划,力争今年实现农民土地流转租金、股金收入100亿元以上、农房盘活实现总价值200亿元、村集体经济分红超120亿元。建立健全农村产权流转交易体系,力争今年累计交易额突破400亿元,集体资产溢价率稳定在20%以上。
四是迭代“三应用”建设,数字赋能强村富民。优化迭代“浙农富裕”应用,借力“产业大脑”建设,构建农业产业促富场景。优化迭代“浙农经管”应用,上线资产台账管理、合同管理、资产经营等功能模块,开发建设强村公司、“飞地抱团”等数字化场景。优化迭代“农房盘活”应用,加快推进各地闲置农房资源上线,实现“农房盘活”与农房“浙建事”系统贯通。