嵊州市立足“三个量”大力化解村级债务

一是立足减存量，精准厘清家底。针对长久以来村级债务底数不清、情况不明等问题，开展深入摸底，全面过筛。对村级每一笔债务的详细情况进行“地毯式”分析研判，梳理债务发生时间、形成原因 、债务分类等，建立管理台账。同时在七大类问题债务的基础上，扩大清理范围，降低村级债务金额。截至6月底，成功化解村级问题债务693.9万元，为发展村级集体经济除去沉重“包袱”。

二是立足清余量，精准化解债务。按照“严格控制新增，大力化解老债”原则，出台债务化解奖补政策，对2018年底前形成、2019年后不产生新债的有息债务列入债务偿还补助范围，在2026年底前偿还的，按偿还额度的30%进行补助。鼓励村集体将高息借款置换成金融部门低息贷款，按置换额度的20%进行补助。同时，形成“一村一榜、一村一策、一笔一法”的“三个一”整改模式，要求每个村将债务底数、问题底数、清理进度等予以张榜公布，接受群众监督。目前，共计18个村化解债务467.06万元，奖补资金140.12万元。

三是立足控增量，精准防控风险。紧盯债务风险和廉洁隐患，制定村级债务风险防范机制，规范举债报批程序，制止违规举债担保，建立“六不准”责任追究制度。同时建立监测预警机制和定期通报制度，对村级债务实行动态管控，定期对各村债务指标进行监测，每半年汇总、分析债务情况，加强对村级债务风险的评估和监控。目前已对269个村社开展风险防范监督。