全力打造善治“特色村” 绘就乡村幸福画卷

一、基本情况

铜铃村位于温州市文成县铜铃山镇G322国道沿线，交通便利，自然资源丰富，森林覆盖率超过70%，负氧离子浓度达国际标准的121倍，空气、噪声、水质均达国家一类及以上标准，是森林氧吧小镇的核心区域。该村融合森林养生、避暑度假、自然观光、人文古迹和畲乡风情等多元特色，生态与人文资源兼备，具有深厚的森林文化底蕴和较高的游客参与度。近年来，铜铃村以党建为引领，聚焦强阵地、严队伍、树品牌，深化基层治理和公共服务，先后获评省级健康村、卫生村、3A级景区村、美丽乡村特色精品村、引领型农村社区、未来乡村、低碳村试点及“红色根脉”强基示范村等荣誉，成为生态宜居、治理有效的乡村振兴典范。

二、主要做法

（一）突出生态赋能促提效，打造幸福村。一是持续深化人居环境整治。以主题党日为引领，锚定“空净、陆洁、水清”目标，打出环境整治组合拳。依托得天独厚的生态本底，统筹推进“三大革命”和“四边三化”专项行动，在清洁家园、扮靓田园中持续发力。建立“镇域跨村”双级比拼机制，将环境整治与干部考核、项目申报深度绑定，让美丽乡村建设成为全镇上下的共同追求。特别是独创的“1010”治理模式，以十天为周期，主动晒出房前屋后的环境短板——从顽固的“三堆”难题到污水直排顽疾，从畜禽散养乱象到商铺占道经营，一处处“揭疤亮丑”，一项项“对账销号”，实现从“要我整治”到“我要美丽”的治理理念转变。如今，小城镇环境综合整治样板镇、省5A级景区镇等荣誉相继落地，集镇村生态品质和精细化管理水平实现双提升。二是大力推进文明载体创建。在推进“美丽乡村”建设的过程中，我们坚持由点及面、梯次推进的工作思路，通过系统治理乱点、全面整顿秩序、持续保持整洁、精心打造亮点，不断优化乡村环境。我们着力完善餐饮、住宿、休闲、旅游、商务、文化等综合服务功能，深化“五水共治”和“垃圾分类”工作，推动移风易俗，培育文明乡风。通过健全长效管理机制，高标准打造了“十里杜鹃·花海长廊”这一特色景观，成功创建省级3A景区村和市级文明村，使乡村环境得到整体提升。三是深入践行清廉村居建设。深入挖掘党建和廉政文化资源，将基层红色党建与清廉村居建设有机融合，实现同步改造、协同提升。通过创新制定村级小微权力运行流程图，并试点设立问廉议事厅，有效规范村级权力运行，把小微权力关进制度的“笼子”。这些举措有力促进了干群关系持续改善，推动村居风气更加清朗向上，为乡村振兴营造了良好的政治生态和发展环境。

（二）突出协同共治防风险，打造平安村。一是构建乡村志愿服务新格局。持续完善村级志愿服务管理制度，创新建立积分兑换激励机制，依托公益超市平台，让志愿服务的每一分付出都能兑换成实实在在的回报，有效激发了党员志愿者服务群众的积极性。同时，通过推广“馨福铜铃”结对帮扶卡、爱心存折等暖心举措，为老人和儿童提供精准化、个性化的关爱服务，让“一老一小”群体真切感受到温暖与关怀，不断提升他们的生活幸福感和满意度，构建起邻里互助、温情满满的乡村志愿服务新格局。二是构建多元共治党建新格局。创新推行“党建+网格”双融共治模式，将党支部建在网格上，组建以党员为骨干的“平安护卫队”，常态化开展风险排查、矛盾调解和治安巡防。建立“红色议事厅”机制，通过党员联户、民情恳谈会等形式，实现“小事不出网格、大事不出村”。同时，依托数字赋能打造智慧安防体系，安装智能监控设备20处，覆盖村内重点区域，实现安全隐患“随手拍、即时报、快速处”，全年累计化解矛盾纠纷38起。三是构建齐抓共管平安新格局。始终秉持“干部在岗、群众过节”的服务理念，在清明、五一等重要节假日期间，科学统筹村级应急值班值守工作。通过建立条块联动机制，多部门协同发力，从严从实抓好安全生产监管、森林防火巡查、旅游秩序维护等重点领域工作，形成齐抓共管的强大合力，切实筑牢安全防线，确保节日期间社会大局和谐稳定，让群众安心过节、平安过节。深化“三务”阳光工程，实现村民知晓率、参与率双提升。建设“智慧治理”平台，整合雪亮工程、生态监测等8大系统，实现环境管护、平安建设“一屏掌控”，推动村级信访量同比下降45%，走出了一条民族地区乡村善治的新路子。

（三）突出阵地建设强服务，打造和谐村。一是立足“瓯江红”党群服务中心，依托党建驿站创新推出红色代办服务，通过系统梳理形成12项群众需求清单、7类服务资源清单和“1+5”共享阵地清单三大服务指南。今年以来，已成功举办庆元宵等民俗活动、“初雪送温暖”关爱行动、“四点半”课后课堂以及国防教育主题宣讲等10余场特色活动，累计服务覆盖老人、儿童等群体500余人次，让红色服务真正温暖到群众心坎里。这些活动不仅丰富了群众精神文化生活，更通过精准对接需求与资源，构建起党群连心的暖心服务平台。二是立足森林氧吧主题邮局，创新打造了一个融合多元功能的一站式综合服务地标，集邮政服务、文创展示、农产品展销、未来寄语互动、休闲康养体验、美食品鉴等线上线下活动于一体。以惠农助农项目为切入点，构建了“快递+电商+金融”三位一体的直通式运营服务平台，打通农产品上行渠道。目前平台已成功引进62款优质农产品和特色文创产品，为40余户农户拓宽了销售渠道，实现了增收致富，让乡村振兴的成果真正惠及农民群众。三是立足小镇客厅，这里既有充满童趣的儿童游乐区，又有温馨舒适的长者活动中心，还设有书香四溢的图书阅览室、便民利民的共享物品站以及贴心的健康诊疗服务。通过整合两大滑雪（滑草）场、四大泳池等优质旅游资源，匠心打造了两条精品旅游线路。天鹅堡、高山温泉、绿水尖滑雪场、猴王谷等景区构建起“休闲-运动-旅游-居住”四位一体的乡村度假体系。特农汇、侨品会、精品民宿侨家乐、火炉间等特色品牌的入驻，更是为农文旅融合发展注入了强劲动力，成功实现了旅游市场的逆势增长。