越城区先行开展“三清一促”行动 护航村经济合作社运营发展
越城区全面部署扎实开展乡村振兴领域“村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理、促进强村公司规范化运行”(简称“三清一促”)专项行动,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,助推乡村振兴。
一是秉持“速度+质量”,先行部署落实。在全市先行启动“三清一促”行动,明确工作时序,切实做好动员部署阶段、自我排查阶段、督查整改阶段、巩固提升阶段的工作,制定出台《关于开展农村集体经济合同规范大起底工作的方案》等工作方案,明确治理重点和工作要求,将村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理、促进强村公司规范化运行等工作做在前头。
二是聚焦“分类+专项”,推进专项治理。聘请会计师事务所对全区7884个合同开展问题集中审查,发现应签未签、程序不规范、内容不规范、租金欠缴、低价合同等8大类问题合同3895份,878个程序不规范问题已全面完成整改。全面摸清村级债务存量,梳理汇总村级债务118条,分析主要类型和负债成因,理清责任边界,分层分类处置,已化解清偿村集体借款资金934.26万元。
三是坚持“久治+长效”,提升治理效能。针对“三清一促”相关领域存在问题,修订完善《越城区农村集体资金、资产、资源管理办法》等文件制度5个,以制度促管理长效。依托“基层公权力平台,在全市率先完成劳务用工、村级采购、村级工程等权力全覆盖,健全法治审查员制度,把村级经济合同等等农村集体“三资”管理重大事项纳入行政村合法性审查清单目录,从源头防止腐败问题发生。