嵊州市聚力绘就“千万工程”的“星宿•小昆”新画卷

嵊州市小昆村因地制宜激活闲置农房，开发山区村文旅资源，历经两年时间，通过合心合力谋划、项目攻坚建设、文旅业态招引等方式，打造整村运营模式。创立“星宿·小昆”IP及“小昆阿婆”村域品牌，联合片区其他村庄组团发展，持续改善基层公共设施建设，加强基层公共服务能力，持续带动村民致富、村集体增收，建成宜居宜业的和美越乡示范村。

小昆村位于嵊州市长乐镇，始建于南宋末年，距今已有800多年历史。古村落位于绍兴第一高峰西白山麓，海拔500余米，四面环山，由于交通不便，小昆原来是典型的山区村，空心化十分严重，基础差，底子薄，发展滞缓。在乡村振兴战略的推动下，经过近两年的打造，小昆已成为远近闻名的“网红村”，自开园以来游客量达30万人次，村集体经济收入从20万元跃升到百万元以上，相关做法得到副省长胡伟批示肯定。

一是凝聚思想共识。深挖小昆优势与难点，凝聚共识，明确方向，齐心发力。小昆的优势在于具有得天独厚的山水人文资源，党员干部团结有力，难点则在于交通不便，空心化严重，可供建设的空间不多，村集体经济薄弱等。基于此，我们对小昆的规划凝聚了以下共识：完善道路建设，拓宽老路，让旅游大巴能进村，规划村间道路，实现村与村之间互联互通；发展精品民宿，依托小昆的山水优势，发展规模化、集群化的民宿产业，并以此为基础带动各类农文旅业态的发展；招引人才，人才是干事创业的基础，必须积极招引有相关工作经验的年轻人参与到小昆发展中来；争取资金资源，小昆基础设施条件差，建设需要大量投入，要借力借势“西白忘忧”区块建设，积极向上争取资金资源，为小昆发展提供有力保障。

二是抓好基础建设。在拓宽老路的基础上，同步规划建设了5条村间道路，编织整个“西白忘忧”乡村旅游大环线，村与村之间能实现15分钟内互连互通，大大提高了进山、环山的交通效率；房屋流转，为了给小昆腾出发展空间，在缺乏上级明确文件和意见的情况下，我们对农房流转因地制宜制定了四种流转方式：1.有偿退出宅基地；2.小面积安置（60平方，2层，村里统一代建，严格管控风貌）；3.新批宅基地，统一设计；4.长期租赁（15年以上）。通过镇村党员干部两个月的攻坚，将村内45处闲置房屋流转进村集体，其中集中连片流转20幢，拆除空倒房、破倒房22处，流转土地33亩，迁移坟墓40穴；项目推进，小昆建设是一个庞大的系统工程，项目多、时间紧，还要克服高海拔、道路不通、地质地形复杂等困难，历时一年多的全力攻坚后，我们建成了党群服务中心（昆仑之家）、停车场，完成了水星宿集区18栋房屋的改造，16户安置房的建设，拓宽了太寺线-小昆、葛英-小昆两条道路，完成了污水、自来水、强弱电建设，打造节点40余处。

三是招引文旅业态。招引专业运营团队，在项目建设的同时，积极开展文旅业态招引，与杭州一家公司达成合作意向，成立星宿山野运营公司，对小昆实行整村运营，创立“星宿·小昆”IP，打造多元化文旅业态。吸纳运营负责人徐骆薇成为小昆村党总支副书记，共议村事、共谋发展，充分发挥党建在各领域的引领作用；运作催生新兴业态，通过积极运作，见素餐厅、越隐民宿、抱朴咖啡、星球部落营地、星晴传舍茶饮、共富集市、3栋高端民宿已经开业，承办了高层次人才毅行、AR寻宝大赛、小昆阿婆美食节、民谣弹唱会等活动，总引流达30万余人次。利用新媒体进行广泛宣推，开展短视频大赛，利用抖音、小红书等自媒体渠道推介小昆村，开展网络直播30余场次，拍摄并发布短视频100余条，各类渠道累计浏览量超1000万；传统产业焕发崭新活力，带动村民增收致富是农文旅融合发展的根本目的。香榧、茶叶、萝卜等作为小昆的传统农产品，是村民的主要收入来源。为提升传统产业的影响力和附加值，成立了“小昆阿婆”村域品牌，对农产品进行包装升级，并通过网络直播、共富工坊等形式不断提升知名度和影响力，提高农产品的附加值，促进村民增收。

通过一系列措施，小昆村的发展取得了显著成效：

一是壮大村集体经济。小昆通过房屋、土地流转，向民宿、咖啡店等投资主体出租房屋，大大增加村集体资产。为强化造血功能，村集体还与运营公司成立强村公司，以集体房屋、土地入股，按照“组织共建、决策共商、资源共筹、优势共扬、村企共股、成果共享”的“六共”原则，按比例分红。2023年，村集体经营性收入增长近百万元。

二是拓宽村民增收渠道。利用文旅活动带来的人流，鼓励村民自主创业，开办农家乐，卖农产品。2023年，小昆农产品销量与溢价明显，萝卜收入从15万元增长到50万元、茶叶收入从200万元增长到400万元、香榧收入从300万元增长到500万元。充分发挥“小昆阿婆”美食共富IP的引领作用，免费为从事餐饮、民宿等服务型产业的村民开展技能培训。2023年以来，开展“嵊州小吃”美食制作、民宿服务、电商直播等技能培训12场，累计培训500余人次。村集体还与运营单位、经营主体签订共富协议，积极搭建岗位供需服务平台，及时发布厨师、保洁等岗位，解决了农闲时段剩余劳动力的问题。

三是组团实现片区共富。随着小昆的火爆出圈，长乐和石璜、谷来三镇开展“西白忘忧”片区（六村）党建联建，化“单兵作战”为“组团发展”，走出了一条以“片区致富链”撬动“全域共富链”的发展之路。打破部门、地域壁垒，参与“西白忘忧”片区联合党委建设，由组织部副部长任书记，3个乡镇党群副书记轮值担任副书记，8个部门、国企分管领导及片区各村党组织书记为班子成员，建立“一月一议、急事急议”议事协商机制，实现重大规划共谋、重大事项共议、重大活动共商，协同开展项目合作26个。再是按照产业互补原则，建设重点村的同时，全面布局西白山未来乡村山区共富先行区，各村以抱团入股的方式参与建设，引进知名民宿入驻大昆、太白、山口等村，实现村村有业态，串点成线形成了同频共振产业带，联建村庄共同推出了观星露营、天文科普、香榧认养、自行车大赛、一日农夫研学游等活动，实现片区内其余9个行政村年均增收70万元。最后是“村校合作”，小昆村与杭科院艺术设计学院进行党建联建，艺术乡建、服务群众、社会实践，进一步扩大乡村振兴外延内涵。