下沉码头上门审批，北仑区农业农村局开展送证上渔船服务

8月13日上午，北仑区农业农村局行政审批窗口会同局执法二中队工作人员，冒着高温酷暑，来到郭巨街道洋涨码头，为现场的9条渔船换发了海洋渔业捕捞许可证、渔业船舶登记（所有权证书换发登记）、渔业船舶登记（国籍证书换发登记）等证书，其中一条渔船经营者不在现场，由工作人员驱车前往南门村直接送到他家门口。

2024年恰逢渔船换证年。为给渔民提供更便捷、更接地气的审批服务，减少渔民因证件到期未及时换证带来的不便，北仑区农业农村局提早谋划，精心部署，强化措施，按照“提前介入、主动对接、上门服务”的总体要求，在审批服务机制和服务方式上出实招、出新招，组织相关科室组成审批组下沉至街道、码头，开展‘上门审批’服务。一是推出了证照到期主动提醒服务。换证前期通过电话等方式告知渔民办理事项相关要求和规定，对许可证到期更换流程等相关问题进行面对面现场宣讲解答。二是在依法行政的前提下，按照“流程最优、时限最短、资料最少”的原则，将审批事项进行优化，精简办事材料、梳理审批标准。三是进一步提升服务水平，实行靠前服务新模式。由工作人员直接下沉到码头向渔民收集申请材料，出证后再提供送证到码头，渔船，甚至送证到渔民家门口服务。多管齐下，做好“超前服务”，变“坐等申请”为“主动提醒”、“上门服务”，做企业和群众的“贴心人”。截至目前，全区所有小型渔船都顺利完成了及时换证，为确保我区禁渔期后海上渔业生产安全形势持续稳定向好奠定了基础。

以前，渔民需要在有效期内带上审批表、海洋渔业船舶证书原件、渔业船舶安全技术状况声明书等材料到行区行政服务中心窗口提交申请，然后再进行审批换证。因渔业生产的特殊性，渔民群体普遍年龄偏大、文化水平偏低，对审批政策缺少了解，常常会出现申请材料准备不全等现象。如此，渔民不仅需要多次跑，对日常捕捞作业也会产生影响。如今，渔民再进行审批，不仅流程精简了，还能享受主动上门服务。在“上门审批”现场，审批组将各个审批事项的申请材料一一进行核查，随后对审批条件、标准及法律法规符合性进行审查，当场对通过审批的渔船下发渔业船舶所有权证书、渔业船舶国籍证书和渔业捕捞许可证书，即办率达100%。

为优化营商环境，持续提升政务服务质量，深化“以人为本、服务至上”的理念，增强政务服务的主动性和精准性，近年来，北仑区农业农村局持续推动“窗口前移”，深化“一站式”服务，在区行政服务中心开设农业受理窗口的基础上，主动将服务窗口前移至各街道，下沉街道上门审批，为渔民提供面对面服务，让渔民在‘家门口’就能把审批办好，真正实现‘跑零次’。“我们待遇交关高啦，近几年从来没有跑去区里办过证，每年都是农业局同志送证书到我们船上来的！”正在码头为开渔做准备的渔民朋友自豪地说。