岱山县高亭镇塘墩村集中整治促流转推动千亩良田焕新颜

一、坚持系统谋划，推动土地集约高效利用

我们深刻认识到，土地是推动和美乡村建设的重要载体。为此，我们坚持“统筹规划、连片整治、有序流转”原则，着力破解土地碎片化难题。一是摸清底数，分类施策。对全村农田进行全面摸排，将土地划分为“集中连片型”“房前屋后零散型”“闲置抛荒型”三类，分类制定整治路径。对集中连片区域，重点推动整体流转；对零散地块，推行“一米菜园”“美丽田园”微改造；对抛荒田块，结合耕地功能恢复项目，推动复耕复种。二是聚焦流转，激活资源。以“农耕乡韵”精品路沿线为重点，顺利完成344亩集中连片土地流转签约，涉及农户120余户。通过“镇村联动、企业参与、农户自愿”的方式，将土地统一流转至县农业发展集团，用于规模化粮油种植和特色农业开发，实现“小田变大田、碎田变整田”，土地资源效益显著提升。三是整治抛荒，守住底线。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，今年已完成耕地功能恢复45亩、抛荒整治22亩，恢复后的土地全部纳入流转或集体统一耕种，确保“良田姓农、良田种粮”。

二、聚焦“四整治”融合，提升农田综合效能

我们坚持以“四整治”为抓手，将农田整治与农房改造、村道提升、管线序化同步推进，实现“整治一片、提升一片、美化一片”。一是推动“农田+风貌”融合。在高东线沿线，结合土地流转，同步推进农房外立面改造、围墙整治、管线序化，打造“田成方、路成网、房成景”的田园风貌。截至目前，已完成农房立面美化改造120户约4500立方米，完成五里塘道路改造700余米，拆除农田内电线杆48根，沿线农田景观与村容村貌协同提升。二是推动“农田+产业”融合。依托“农耕乡韵”精品路建设，布局“一米菜园”、公益产销中心等节点，推动农业从单一生产向“种植+观光+体验”转型。目前，农村公益产销中心已完成项目设计，建成后将用于本地农产品展销，打通“田头到街头”的最后一公里。三是推动“农田+治理”融合。建立“村级主导、农户参与、企业协作”的管护机制，对流转土地实行统一管理，对零散菜园推行“村民认领+村规约束”，确保整治成果长效维持。通过“党建+网格”管理，落实田间保洁、设施维护责任，形成“农田有人管、环境有人护”的良好局面。

三、注重效益共享，增强村级发展动能

土地流转与农田整治的最终目的，是让村庄有发展、集体有收入、村民得实惠。我们通过“资源变资产、农田变景观”，推动集体经济稳步增长，村民获得感持续提升。一是集体经济提质增效。通过土地流转租金、项目分红、资产盘活等途径，村集体经济实现多元增收。今年，我们投入130万元实施旧办公大楼解危重建和海晏弄闲置房盘活项目，建成后预计年增集体收入15万元以上。二是村民收入渠道拓宽。土地流转使村民获得稳定租金收入，同时，部分农户通过参与田间管理、项目建设等，实现“租金+薪金”双增收，带动农户共享发展红利。三是乡村活力持续激发。随着农田整治和精品路建设的推进，塘墩村从“城郊村”向“景观村”转型，吸引更多青年返乡、社会资本入驻。目前，我们正积极对接专业运营团队，谋划农文旅融合项目，推动乡村从“整治美”走向“共富美”。