平湖：以资源盘活为抓手，激活农民增收新动能

近年来，平湖市深化农村“三权”改革，充分盘活激发农村房、地、钱等资产资源要素活力，释放农民增收潜力，实现农民收入来源多元化、长期性。

一是创新服务，增加土地流转收益。支持农户自愿将土地经营权委托村集体统一流转，通过综合评定竞标主体、“亩均论英雄”等机制，建立村集体、承包方、经营方三方利益平衡机制。同时，结合设施农业、社会化服务等业态，提升土地产出效益，农户除获得土地流转租金外，部分还享有“二次分配金+老年人补助金”等多重收入，真正实现与土地效益增长同步。2024年底，全市土地委托流转率83%，农户二次分配金额达501万元。

二是村企合作，增加闲置农房收益。支持农户委托村集体盘活闲置农房，在城乡结合部打造成片的职工公寓、精品民宿等“新乡邻”公寓，有效解决周边企业员工住房难、村集体出租房管理难等问题，同步实现企业职工安居、农民有效增收、村社管理有序。全市共有9个村参与打造“新乡邻”公寓，2024年底，村集体累计获得收益93.9万元，参与农户获得租金收益25.4万元。

三是全域整合，增加资源盘活收益。实施乡村“阳光共富”工程，鼓励镇街道、村集体、企业在符合条件的公共区域、农户屋顶安装光伏发电，通过余电上网或全额上网的形式，将传统用电成本转化为经营收入，带动企业、集体、农户三方增收。如曹桥街道率先实施“阳光共富”项目，在辖区内107户低收入家庭屋顶安装光伏发电，农户除获得“阳光收益”外，每年还可享受街道1200元的补助收益。